{"id":405,"date":"2023-07-13T16:38:28","date_gmt":"2023-07-13T14:38:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.panacamara.com\/agendapais\/?p=405"},"modified":"2023-07-13T16:38:29","modified_gmt":"2023-07-13T14:38:29","slug":"panelistas-analizan-los-retos-y-oportunidades-para-un-crecimiento-economico-competitivo-revision-del-compromiso-a-agenda-pais-2019-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.panacamara.com\/agendapais\/2023\/07\/13\/panelistas-analizan-los-retos-y-oportunidades-para-un-crecimiento-economico-competitivo-revision-del-compromiso-a-agenda-pais-2019-2024\/","title":{"rendered":"Panelistas analizan los \u201cRetos y Oportunidades para un Crecimiento Econ\u00f3mico Competitivo: Revisi\u00f3n del Compromiso\u201d a Agenda Pa\u00eds-2019-2024"},"content":{"rendered":"\n

La C\u00e1mara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panam\u00e1 (CCIAP), siguiendo con su plan de trabajo de monitorear los temas presentados en Agenda Pa\u00eds 2019 \u2013 2024, con la participaci\u00f3n de algunos panelistas analizaron su \u00faltimo pilar \u201cRetos y Oportunidades para un Crecimiento Econ\u00f3mico Competitivo: Revisi\u00f3n del Compromiso\u201d.

\u201cCon la celebraci\u00f3n de este encuentro, completamos nuestra ronda de foros dedicados al seguimiento al compromiso de Agenda Pa\u00eds 2019-2024\u201d, manifest\u00f3 la presidente de la CCIAP, Marcela Galindo, al tiempo que a\u00f1adi\u00f3 que, cumplidos los aspectos de Educaci\u00f3n, Salud y Seguridad Social e Institucionalidad, este programa aborda el tema del crecimiento econ\u00f3mico, \u201ccuya sostenibilidad y competitividad son un desaf\u00edo para el progreso del pa\u00eds y de su gente\u201d.

\u201cLa CCIAP, como gremio representativo del sector privado, contribuye con el crecimiento econ\u00f3mico a trav\u00e9s de iniciativas que promueven empleo y bienestar com\u00fan. Este esfuerzo debe ir acompa\u00f1ado de decisiones estrat\u00e9gicas en cuanto a pol\u00edticas p\u00fablicas que garanticen un ambiente favorable a la inversi\u00f3n y aumenten la competitividad internacional de Panam\u00e1. La econom\u00eda paname\u00f1a enfrenta grandes desaf\u00edos; importantes sectores generadores de empleo atraviesan ajustes, lo cual afecta el bienestar de la poblaci\u00f3n\u201d, agreg\u00f3.

En relaci\u00f3n con este tema de crecimiento econ\u00f3mico, el documento presentado en el 2019 a los candidatos presidenciales se enfoc\u00f3, por un lado, en aquellos sectores dinamizadores -el agropecuario, la industria, el comercio y el turismo \u2013 que requer\u00edan de cambios para estimular la generaci\u00f3n de empleo y la promoci\u00f3n de las exportaciones. La clave: exportar para crecer.

Mientras que present\u00f3 algunos de los sectores habilitadores: energ\u00eda, agua, log\u00edstica e infraestructura urbana. Estos sirven de plataforma para que los dinamizadores, en conjunto con los dem\u00e1s actores de la econom\u00eda paname\u00f1a, se desenvuelvan con eficiencia.

Recomendaciones que present\u00f3 la CCIAP en 2019<\/strong>
La CCIAP en el 2019 present\u00f3 a los candidatos presidenciales en su momento algunas de las sugerencias, retos y recomendaciones a corto y mediano plazo que le presentamos a continuaci\u00f3n:

Sectores dinamizadores<\/strong>
Agropecuario<\/strong>
Para el sector agropecuario se plante\u00f3 algunos retos, competitividad del producto nacional. Panam\u00e1 cuenta con un importante n\u00famero de acuerdos comerciales internacionales vigentes, lo que puede constituir un potencial mercado exterior. Sin embargo, con las condiciones actuales es dif\u00edcil competir en dicho mercado.

A corto plazo, este gremio empresarial recomend\u00f3 establecer fortalecer el departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), para que funcionase de manera eficiente e interpusiese mecanismos de defensa, cuando se requiera. Esto evitar\u00eda las pr\u00e1cticas desleales. A mediano plazo, se plante\u00f3 organizar una estrategia nacional para el desarrollo del sector agropecuario, que contemplara el compromiso del productor en adoptar tecnolog\u00edas apropiadas y lograr eficiencia de manera sostenida, se se\u00f1alaba la necesidad del compromiso de la agroindustria para alcanzar la capacidad de recibir los productos del campo y procesarlos, de cara a la posibilidad de exportar. El comercio nacional debe buscar la forma de favorecer y promover el consumo de productos nacionales.

Turismo<\/strong>
Referente al sector turismo los principales retos estaban en convertir este sector en pol\u00edtica de para accionar los recursos y la debida coordinaci\u00f3n entre las diferentes instituciones que participan en la actividad, por lo que las recomendaciones a corto plazo de manera inmediata eran la reanudaci\u00f3n y sostenimiento de la publicidad para la promoci\u00f3n de Panam\u00e1 como un destino a nivel internacional, y asegurar los recursos para el Fondo de Promoci\u00f3n Tur\u00edstica, con un m\u00ednimo de 20 millones de balboas. A mediano plazo se propuso aprovechar al m\u00e1ximo el Aeropuerto Internacional de Tocumen para vender Panam\u00e1 como destino a los m\u00e1s de 15 millones de pasajeros que lo utilizan cada a\u00f1o, a trav\u00e9s de un centro de experiencia a gran escala que permita al viajero conocer el pa\u00eds, su cultura, naturaleza y biodiversidad, gastronom\u00eda y folclore, como una atracci\u00f3n internacional tipo parque tem\u00e1tico.

Industria<\/strong>
En el sector de la industria, el principal reto que se presentaba en aquel momento era lograr reciprocidad en los procedimientos y en la tramitolog\u00eda e igualdad en las normativas, que permitiesen desarrollar los procesos de importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n. Adem\u00e1s, se plante\u00f3 aumentar la competitividad con mejoras de los sectores de apoyo al sector, como los son la energ\u00eda, infraestructura general y de log\u00edstica, el medio ambiente etc. De igual manera, se buscaba convertir a Panam\u00e1 en un exportador de bienes eficiente, como lo es en la exportaci\u00f3n de servicios. Tambi\u00e9n, aumentar la eficiencia para competir y alinearnos a pa\u00edses del \u00e1rea. Exportar para crecer.

A corto plazo una de las recomendaciones fue eliminar el control de precios, puesto que la libre oferta y demanda es el mejor m\u00e9todo para lograr precios competitivos en los mercados. Adem\u00e1s, esta medida causa inseguridad jur\u00eddica a los inversionistas. A mediano plazo, implementar la Ley 25 del 23 de mayo de 2017, \u201cQue Modifica y Adiciona Art\u00edculos a la Ley 76 de 2009 que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la Industria\u201d, entre otros.

Comercio<\/strong>
En este contexto del sector comercio, se recomend\u00f3 a corto plazo, establecer reuniones trimestrales entre la empresa privada, representada por la CCIAP, y el \u00d3rgano Ejecutivo, para, en conjunto, encontrar soluciones que reestablecieran y mantuviesen la confianza en el sector, con el fin de fomentar la inversi\u00f3n, as\u00ed como generar mayor empleo y desarrollo econ\u00f3mico, demostrar voluntad para fortalecer la confianza, observando una estricta rendici\u00f3n de cuentas en la gesti\u00f3n p\u00fablica. As\u00ed como establecer como prioridad la agilizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites gubernamentales a trav\u00e9s de la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, asegurando para ello los presupuestos requeridos. Las regulaciones excesivas afectan el desempe\u00f1o del sector, por lo que la digitalizaci\u00f3n es necesaria.

Entre las recomendaciones a mediano plazo figuraban mejorar la competitividad del pa\u00eds promoviendo pol\u00edticas y leyes que facilitaran hacer negocios de manera segura y transparente y acreditar la imagen de Panam\u00e1 a nivel internacional para la atracci\u00f3n de inversi\u00f3n directa extranjera<\/p>\n\n\n\n

Sectores habilitadores<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Log\u00edstico<\/strong>
Para marzo de 2018, este era uno de los sectores que mayor n\u00famero de personas empleaba, 142,216, lo que representaba el 7.5% de la poblaci\u00f3n total ocupada, teniendo un gran impacto en el desempe\u00f1o general de la econom\u00eda local.

En el sector log\u00edstico uno de los retos que se planteaba era dar continuidad y seguimiento a la Estrategia Log\u00edstica Nacional 2030, hoja de ruta, homologaci\u00f3n institucionalizada de los criterios gubernamentales de las entidades con competencia en esta \u00e1rea, de manera que se eliminaran las acciones discrecionales.

A corto plazo una de las recomendaciones era fortalecer el funcionamiento del Gabinete Log\u00edstico e incluir al sector privado en este importante instrumento. En tanto, a mediano plazo se propon\u00eda fortalecer las instituciones p\u00fablicas, a trav\u00e9s de la dotaci\u00f3n de presupuestos apropiados de operaci\u00f3n que permitiese contratar personal calificado e implementar procesos y tecnolog\u00eda de punta: Autoridad Nacional de Aduanas (ANA), Secretar\u00eda Log\u00edstica Nacional. Tambi\u00e9n, AUPSA antes, hoy d\u00eda la Agencia Paname\u00f1a de Alimentos y la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).

Infraestructura Urbana<\/strong>
Hist\u00f3ricamente, el Plan de Mantenimiento de la Infraestructura Urbana ha sido deficiente por la dependencia de los fondos del Presupuesto General del Estado, en los que la asignaci\u00f3n a mantenimiento es baja. De igual forma, existe deficiencia en la coordinaci\u00f3n de las instituciones que ejecutan obras de infraestructura urbana \u2013 Ministerio de Obras P\u00fablicas (MOP), Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), Secretar\u00eda del Metro, Municipios, entre otros.

Referente a los retos en infraestructura urbana, la CCIAP consider\u00f3 potenciar dicha estructura como herramienta para crear bienestar social, reduciendo la desigualdad en la sociedad paname\u00f1a, as\u00ed como la continuidad de las obras de las administraciones gubernamentales anteriores.

Agua y saneamiento<\/strong>
En relaci\u00f3n con este sector, se planteaba la necesidad de lograr mayor cobertura de agua potable y saneamiento, permitiendo el desarrollo social en el pa\u00eds, de igual forma se dijo que se requer\u00eda de empresas p\u00fablicas con autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa y financiera; y de una estructura legal que permita el desarrollo del plan de inversiones y un adecuado funcionamiento.

Por otro lado, en base con el tema de agua y saneamiento, una de las principales recomendaciones a corto plazo era la soluci\u00f3n de algunos de los problemas operativos y financieros del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), respaldando el contrato de asistencia t\u00e9cnica de la instituci\u00f3n, dirigido a mejorar la capacidad de gesti\u00f3n operativa y comercial en el \u00e1rea metropolitana. Por lo que, a mediano plazo, tanto esta entidad como la Empresa P\u00fablica de Saneamiento de Panam\u00e1 requer\u00edan de un plan de negocios que incluyese un nuevo marco tarifario el cual, en el caso del saneamiento, revisara tasas con respecto al tratamiento, puesto que es subsidiado por el Gobierno Nacional.

Energ\u00eda<\/strong>
En el tema de suministro confiable y eficiente de energ\u00eda, para los paname\u00f1os, se sugiri\u00f3 evaluar la realidad de los dos proyectos de gas del sector. En 2018, los proyectos ten\u00edan dos a\u00f1os de retraso. Son necesarias las licitaciones de corto plazo que eviten que las plantas que exist\u00edan en 2018 se quedaran sin contrato, apoyando al suministro confiable de energ\u00eda. Adem\u00e1s, se propon\u00eda e hacer un esfuerzo como pa\u00eds y gobierno para colocar la energ\u00eda adicional en el Mercado El\u00e9ctrico Regional (MER) de Centroam\u00e9rica y desplazar, con la energ\u00eda de gas e h\u00eddrica de Panam\u00e1, la energ\u00eda de combustibles f\u00f3siles, b\u00fanker y di\u00e9sel en dicha regi\u00f3n. As\u00ed como liberar a la Empresa de Transmisi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A., (ETESA) de la injerencia pol\u00edtica para que act\u00fae como una empresa privada, con una junta directiva y profesionales conocedores del tema que la conduzcan de la \u00f3rbita gubernamental a una cultura empresarial y corporativa.
<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, a trav\u00e9s de dos paneles se debatieron y esbozaron acciones a implementar. El primero, sobre los sectores econ\u00f3micos considerados dinamizadores el industrial y comercial, el cual estuvo conformado por los se\u00f1ores Frank Tedman, sector agro, Luis Frauca, presidente del Sindicato de Industriales de Panam\u00e1, Jos\u00e9 Rodolfo de la Guardia, representa del sector turismo, Jean-Pierre Leignadier, expresidente de la CCIAP y presidente de Exposiciones y Eventos de este gremio empresarial, moderado por el expresidente del gremio y coordinador de este pilar Domingo Latorraca.
El segundo panel, en torno a sectores habilitadores de la econom\u00eda se abord\u00f3 sobre el tema log\u00edstico e infraestructura Urbana, estuvo integrado por los se\u00f1ores Eduardo de la Guardia, especialista en el tema energ\u00eda; Edgar Urrutia, presidente del Consejo Log\u00edstico empresarial; Gustavo Taft, representante de Infraestructura, Tatiana De Janon, especialista en saneamiento de la Bah\u00eda de Panam\u00e1; con la moderaci\u00f3n de Manuel Ferreira, director de Asuntos Econ\u00f3micos y Anal\u00edtica de la CCIAP.

Durante los dos paneles se enumer\u00f3 una serie de conclusiones relacionadas a los retos y avances de Panam\u00e1 en materia econ\u00f3mica, entre \u00e9stas, que el Gobierno debe trabajar cerca del sector privado para hacer frente a los desaf\u00edos del pa\u00eds; se requieren cambios profundos en los modelos de gesti\u00f3n de las empresas p\u00fablicas, as\u00ed como impulsar el gobierno corporativo y la fiscalizaci\u00f3n, que son vitales para que la econom\u00eda paname\u00f1a funcione.


Finalizada esta etapa, la C\u00e1mara de Comercio se prepara desarrollar las pr\u00f3ximas fases de Agenda Pa\u00eds-2024-2029, que contempla tres etapas. La primera consiste en foros ciudadanos, posteriormente, la presentaci\u00f3n del documento Agenda Pa\u00eds a los candidatos presidenciales, el debate presidencial y el monitoreo de seguimiento a la administraci\u00f3n electa, la tercera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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