La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) a través del Observatorio de Seguridad Ciudadana (OSC) y la empresa encuestadora IPSOS Panamá presentaron la Quinta (V) Encuesta de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana en Panamá, correspondiente al año 2017 con excepción de la provincia del Darién y las Comarcas Indígenas. Asimismo, se brindó información sobre el Índice de Seguridad Ciudadana.
Uno de los objetivos principales de la encuesta es establecer los factores subjetivos que complementan las cifras oficiales de criminalidad, además de conocer los distintos aspectos que afectan la seguridad ciudadana en el contexto urbano y por género, con representatividad a nivel de provincias.
Inocencio Galindo De Obarrio, presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá señaló que “con este informe, nuestro gremio aporta al país un instrumento para la formulación de políticas acertadas y eficaces por parte de las instituciones con responsabilidad directa o concurrente en la materia”. “Esta contribución refuerza el objetivo de promover un país más seguro y la promoción de una cultura de convivencia pacífica, a través de un trabajo conjunto entre las instituciones de Gobierno y todos los sectores de la sociedad”, añadió.
Este informe, que fue presentado por Domingo Latorraca, vocero del Observatorio de Seguridad Ciudadana de la CCIAP, reveló que, en el 2017, el 16% de la población encuestada fue víctima en los últimos 12 meses de alguna situación que atentó contra su seguridad. Es decir, que del 16% que fue víctima, un 80% indicó que ha sido víctima una sola vez y un 20% más de una vez.
Victimización por Provincias
Para el año 2017, los encuestados, expresan algunas variaciones en lo que respecta al comportamiento de las provincias, se dieron reducciones en Coclé, Chiriquí, Bocas del Toro, Herrera y Veraguas al compararlo con el año 2016, mientras que se dio un aumento en Panamá de 16% en el año anterior a 19% este año, Panamá Oeste de 10 a 19% y Colón de 9 a 10%.
Delitos
Este estudio reveló que, de los hechos reportados, el 41% fueron hurto, 35% robo, 15% le golpearon o agredieron (lesiones personales o heridos) y 8% le mataron un familiar. En menor proporción, reconocieron haber sido víctima de intento de homicidio (1%), estafa o intento de estafa (3%), violencia verbal o física (2%) y secuestro o intento de secuestro (2%). Estos resultados presentan que el robo y lesiones personales (heridos) aumentaron en un 35% y 15% respectivamente con respecto a los datos de la encuesta del 2016.
Según la encuesta, entre 2016 y 2017, el uso de arma de fuego (revólver o pistola) disminuyó de un 56% a 40%; sin embargo, el uso de arma blanca (cuchillo) aumentó desde el 2010 de un 20% a 30%.
Los distritos con mayores aumentos porcentuales son: Panamá 34%, San Miguelito 25% y Arraiján 9%.
La mayor incidencia en delitos se registra entre los meses de julio y agosto de 2017. De acuerdo con la hora o el momento del día en que ocurrió el delito o hecho violento esta disminuyó en horas de la noche en un 28% entre las 8:00 p.m. y 4:00 a.m., pero aumentó en horas del día en un 20% entre las 2:00 p.m. y 6:00 p.m. y en un 10% entre las 6:00 a.m. y 8:00 a.m.
Percepción de la inseguridad
Con relación a la percepción de inseguridad, de acuerdo con el informe, el 82% de los encuestados dice que el país es inseguro, en el 2016, logró 70%. Además, el 45% considera que, en el futuro, la delincuencia aumentará un poco.
Ficha Técnica de la Encuesta
La encuesta, que tiene un nivel de confianza de 95%, presenta un margen de error máximo permisible para el resultado del país de ±3.03%. El cuestionario fue aplicado del 16 de octubre al 26 noviembre en el 2017 bajo la modalidad cara a cara, a 1,006 personas de ambos sexos, mayores de 18 años de todos los estratos sociales en lugares considerados urbanos con excepción de la provincia del Darién y las comarcas indígenas.
Índice de seguridad Ciudadana
Este Índice de Seguridad Ciudadana (ISC), es un indicador que creó el Observatorio de Seguridad tiene con el propósito monitorear el desempeño de la seguridad ciudadana en el país con componentes tanto cuantitativos (cifras oficiales del gobierno) como cualitativos (Encuestas de Victimización y Percepción de la CCIAP).
El cálculo elegido para medir el nivel de seguridad fue el siguiente: índice del delito fue de 90% distribuido de la siguiente manera homicidio 37%, robo 21%, hurto 7%, violencia doméstica 7%, otros delitos 18%, más el cálculo del índice de victimización y percepción que se ponderó en un 10%, que hace un total del 100%.
El número y variación porcentual de delitos de mayor ocurrencia registrados en la República de Panamá, durante el año 2016-2017 fueron, violación carnal (50%); robo (26%); lesiones personales (25%); homicidios sin variación significativa +1% y violencia doméstica -22%.
La tasa de homicidio por 100 mil habitantes refleja que presenta una tendencia a la baja a partir del año 2010. No obstante, en el año 2017 refleja un 10%, según cifras del SIEC, se registra la tasa más baja de los últimos 13 años (en el 2005 era de 11 x 100 Mil hab.). Es la segunda tasa de homicidio más baja en Centroamérica y el Caribe, Nicaragua tiene 7%.
En el 2017, la tasa de hurtos alcanzó 100 mil habitantes, aumentó 28 puntos con respecto a la tasa del 2016. Entre 2010 y 2017, la tasa de robos por 100 mil habitantes pasó de 260 a 243. Sin embargo, aumentó en el 2017 en 52 puntos con respecto a la tasa del año 2016.
Por otro lado, en el año 2015 se registró la tasa más alta, se denunciaron 516 casos de violencia doméstica por cada 100 mil habitantes. Al comparar el año 2017 con el año 2016, en términos absolutos, este presenta una disminución de -22%.
En tanto, el porcentaje de victimización registrada en las encuestas del OSC, de 2010-2017 se mantiene en 10, 16,19, 17 y 16, respectivamente.
Según la encuesta del OSC, el porcentaje de percepción de inseguridad se mantiene desde año 2010-2017: 83,80,67,70,82 puntos, respectivamente.
Por otro lado, como producto del leve descenso en el ISC, no se varió en cuanto al rango del nivel de seguridad que se obtuvo en el año 2016, y se mantiene en el rango de seguridad media (0.73).
Con relación a las provincias tuvieron un descenso en el Índice de Seguridad Ciudadana en el 2017 con respecto al año 2016, con excepción de Los Santos, que se mantuvo con un ISC con 80%.
La región de Veraguas se mantiene como la provincia más segura con 82%, Herrera 76% y Coclé 77% se mantienen como las provincias más seguras. Por su parte, las provincias de Colón 74%, Panamá Oeste 73%, Chiriquí 73%, Bocas del Toro 73% y Panamá 65% se mantienen con un nivel de seguridad media.
